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來源:   作者:   發(fā)布日期:2019-03-05

專業(yè)化人民陪審員助力法院技術類案件審理
  發(fā)布時間:2019-03-04 15:23:41 打印 字號:  |  | 
  張立偉,北京交通大學電氣學院副教授、博士生導師;張艷萍,中國科學院電工研究所工程師、知識產(chǎn)權專員;曹軍慶,北京光華集團有限公司知識產(chǎn)權管理辦公室主任、科技發(fā)展部副部長;苑佳麗,同方威視技術股份有限公司知識產(chǎn)權高級經(jīng)理;郭麗雙,東方美亞投資有限公司董事長……

  他們雖然有不同的職務,涉及不同的專業(yè)領域,卻擁有一個共同的身份——北京知識產(chǎn)權法院人民陪審員。

  發(fā)揮陪審員作用

  人民陪審員制度是中國特色社會主義司法制度的重要組成部分,是人民群眾參與司法、監(jiān)督司法的有效形式,是人民民主在司法領域的重要體現(xiàn)。2018年4月27日,《中華人民共和國人民陪審員法》正式公布施行,該法對人民陪審員的選任條件、選任方式、參審范圍、合議庭模式、事實審和法律審區(qū)分及管理保障機制等各方面進行了規(guī)定。

  北京知識產(chǎn)權法院作為首個整建制實行司法改革的法院,截至目前,共有人民陪審員200人,其中具有專業(yè)技術背景,在生產(chǎn)、科研、教學及專利審查一線從事相關工作的陪審員比例已達60%。而這些具有專業(yè)技術背景的人民陪審員也被稱為專業(yè)化人民陪審員,來源于社會各階層和各行業(yè),可以不具備豐富的法律知識,但應該熟知自身行業(yè)和領域的知識技能,具備相應的專業(yè)技術分析能力和認知水平,能夠代表和反映社會民意的人民陪審員。據(jù)統(tǒng)計,北京知識產(chǎn)權法院目前主要技術領域的人民陪審員數(shù)量如下:計算機領域32人,電子領域31人,材料領域24人,通信領域21人,化學領域21人,機械領域18人,醫(yī)藥領域15人,農(nóng)業(yè)領域15人。

  “專業(yè)化人民陪審員不僅可以在自己的技術領域內(nèi)就案件的技術事實查明發(fā)揮作用,還可以從行業(yè)實際狀況及發(fā)展的角度,就案件的處理提供可參考的信息和素材,其作為裁判者全程參與訴訟,能夠準確了解案件爭議焦點,實質(zhì)性介入到案件的審判中。他們不僅考慮技術問題,還可以從不同于法官法律思維的角度做出判斷,幫助法官形成內(nèi)心確認?!北本┲R產(chǎn)權法院審判委員會委員、技術調(diào)查室負責人儀軍告訴記者。

  正如儀軍所言,許多專業(yè)化人民陪審員在北京知識產(chǎn)權法院技術類案件的審判工作中起到了重要作用。在這些案件的審理過程中,專業(yè)化人民陪審員運用自己的技術知識和對本行業(yè)相關情況的了解,把握了案件的技術爭議,抓住了解決糾紛的要點,協(xié)助法官厘清審理思路,有理有據(jù)地做通當事人的工作,為解決糾紛發(fā)揮了積極作用。例如,上文提到的同方威視技術股份有限公司知識產(chǎn)權高級經(jīng)理苑佳麗作為人民陪審員參與了北京知識產(chǎn)權法院首次七人合議審理的“白光LED發(fā)光及顯示裝置”專利權無效行政糾紛案件的審理工作;北京交通大學電氣學院副教授、博士生導師張立偉在某件與非線性電阻有關的商標案件中,用自己的專業(yè)技術知識協(xié)助法官厘清了審理思路;北京光華集團有限公司知識產(chǎn)權管理辦公室主任、科技發(fā)展部副部長曹軍慶在某件涉及永動機的專利行政案件中,運用自己的專業(yè)知識有理有據(jù)地做通了當事人的工作;中國科學院電工研究所工程師、知識產(chǎn)權專員張艷萍在“愛樂維”商標案中,運用自己的專業(yè)知識和生活經(jīng)驗協(xié)助法官了解了案件事實、厘清了審理思路。

  開展創(chuàng)新化探索

  記者了解到,為深入貫徹落實《中華人民共和國人民陪審員法》的立法本意和改革精神,北京知識產(chǎn)權法院多次就人民陪審員工作進行研究,在專業(yè)化人民陪審員方面進行了一些有益的創(chuàng)新化探索與實踐。

  在健全規(guī)章制度和落實工作規(guī)范方面,北京知識產(chǎn)權法院研究制定了《人民陪審員回避實施細則》和《人民陪審員考核辦法》。對來自企事業(yè)單位、研究機構、大專院校的人民陪審員與國家知識產(chǎn)權管理部門及其下屬、直屬或相關單位的人民陪審員回避事由分別予以明確規(guī)定,切實增強了專業(yè)化人民陪審員回避事項的規(guī)范性和回避與否的可操作性,極大提升了專業(yè)化人民陪審員參與技術類案件審判的司法公信力。對難易程度不同的案件分別核算工作量,避免采取“一刀切”的簡單化處理,提高了專業(yè)化人民陪審員在技術類案件審理中的主動性和參與度。

  在組織業(yè)務培訓、拓寬溝通渠道方面,針對專業(yè)化人民陪審員普遍存在法律知識和審判經(jīng)驗欠缺的問題,北京知識產(chǎn)權法院不僅組織專業(yè)化人民陪審員進行專項培訓、模擬法庭、案例分享等內(nèi)容豐富的實踐活動,還定期組織專業(yè)化人民陪審員與法官團隊交流、分享其在教學、生產(chǎn)、審查、研發(fā)一線工作中的經(jīng)驗以及參與審判的收獲,實現(xiàn)雙向互動,為技術類案件的審理提質(zhì)增效。

  在強化參審意識和規(guī)范履職內(nèi)容方面,北京知識產(chǎn)權法院要求專業(yè)化人民陪審員應庭前閱卷,把握案件的技術爭議事實,避免臨時突襲;要求專業(yè)化人民陪審員應庭審發(fā)問,運用專業(yè)技術知識,協(xié)同法官查明技術事實,防止陪而不審;要求專業(yè)化人民陪審員應庭后合議,發(fā)表獨立意見,幫助法官形成內(nèi)心確信,杜絕審而不議。“根據(jù)人民陪審員制度的改革精神,人民陪審員參審的案件已逐步試點進行事實審和法律審的區(qū)分,術業(yè)有專攻,專業(yè)化人民陪審員更應側重于其專業(yè)擅長的事實問題的審理?!眱x軍表示。

  此外,北京知識產(chǎn)權法院還提倡按需預約,創(chuàng)新分配模式。據(jù)了解,目前,北京知識產(chǎn)權法院主要通過人民陪審員管理系統(tǒng),輔以專用微信群隨機分配參審案件,通過“三步走”的方式,盡可能實現(xiàn)專業(yè)化人民陪審員與所參審案件技術領域的匹配。“第一步,各法官團隊在預約系統(tǒng)中對人民陪審員的專業(yè)背景需求進行備注;第二步,在自主報名的人民陪審員中,優(yōu)先安排具備相應技術領域知識的專業(yè)化人民陪審員參與審判;第三步,如自主報名的人民陪審員均不滿足專業(yè)需求,則在相應或相近領域的專業(yè)化人民陪審員數(shù)據(jù)庫中隨機抽選?!眱x軍介紹,在日常管理工作中,北京知識產(chǎn)權法院會對人民陪審員的參審意向進行調(diào)查統(tǒng)計,以期合理利用審判資源,在滿足專業(yè)化人民陪審員真實意愿的同時,實現(xiàn)雙向、精準和科學匹配。

  “專業(yè)化人民陪審員制度是我院作為專業(yè)法院在司法改革道路上的探索,盡管目前知識產(chǎn)權審判中專業(yè)化人民陪審員制度仍存在一些尚待解決和完善的問題,但我們相信,這一制度所存在的價值和我們的實踐效果將為專業(yè)化人民陪審員制度的構建提供依據(jù),我們也將在今后的工作中進一步發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,讓專業(yè)化人民陪審員制度發(fā)揮其應有的作用?!眱x軍表示。(本報記者 呂可珂)
來源:中國知識產(chǎn)權報
責任編輯:組宣處 梁代杰


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